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十九大修正黨章的亮點解讀
                           發布日期:2018/1/26
  

      1.習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章

黨章修正案規定,中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,寫在黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻,是中國特色社會主義進入新時代的必然要求,是符合黨心民意的重大決策,對全黨把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、以習近平新時代中國特色社會主義思想指導我國社會主義現代化建設和黨的建設新的偉大工程,必將產生重大而深遠的影響。 全黨同志必須切實增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更加自覺地為實現黨的歷史使命不懈奮斗。
2.中國特色社會主義文化寫入黨章
黨章修正案規定,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發展了中國特色社會主義文化。這樣的修改,有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。中國特色社會主義文化是反映先進生產力發展規律及其成果的文化,是源于人民大眾實踐又為人民大眾服務的文化,是繼承人類優秀精神成果的文化,具有科學性、時代性和民族性。增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力,是中國共產黨領導人民全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求。有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。
3.明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標
黨章修正案規定,全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。在黨章中明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的內容,有利于全黨全面把握中國特色社會主義內涵,增強堅持和發展中國特色社會主義的政治定力,為實現黨和國家的宏偉目標提供強大精神支撐。
4.黨章根據我國社會主要矛盾的轉化作出相應修改
黨章修正案規定,在現階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。 黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一重大政治論斷,是制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。黨章根據我國社會主要矛盾的轉化作出相應修改。全黨要在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。
5.把推進國家治理體系和治理能力現代化寫入黨章
黨章修正案規定,要全面深化改革,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行力的集中體現。把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容寫入黨章,有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來,樹立和踐行新發展理念,不斷開創改革發展新局面。
6.把供給側結構性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章
黨章修正案規定,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性決定性作用,更好發揮政府作用,建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,調整經濟結構,轉變經濟發展方式,推進供給側結構性改革。黨章修正案規定,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。供給側結構性改革含義是:用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,使供給體系更好適應需求結構變化。黨的十九大報告提出,堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。黨章明確供給側結構性改革,深入貫徹了十九大報告精神,以適應傳統產業優化升級和現代產業發展需要。 建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。十九大報告強調,要加快生態文明體制改革,建設美麗中國。黨章強調,要增強綠水青山就是金山銀山的意識。將從根本上滿足人民對美好生活的需求,必將普惠全民、造福千秋。
7.把人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章
    黨章修正案規定,在國際事務中,堅持正確義利觀,維護我國的獨立和主權,反對霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進人類進步,推動構建人類命運共同體,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上,發展我國同世界各國的關系。不斷發展我國同周邊國家的睦鄰友好關系,加強同發展中國家的團結與合作。遵循共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設。 充實這些內容,有利于加強黨對人民軍隊的絕對領導、提高國防和軍隊現代化水平,有利于加強民族團結,有利于提高中國開放型經濟水平。
8.把全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章
    把黨的十九大確立的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章,把不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,發展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的良好政治生態等內容寫入黨章,把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設必須堅決實現的基本要求之一寫入黨章。 樹立“四個意識”,是確保全黨統一意志、統一行動,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導力量的必然要求,是推進全面從嚴治黨的關鍵。把全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章意義重大。
9.把“黨是領導一切的”寫入黨章
    黨章修正案規定,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這樣的修改,更加明確了黨在中國特色社會主義各項事業中的領導地位,有利于強化黨的領導,確保黨的事業始終沿著正確方向前進。
    10.把實現巡視全覆蓋、推進“兩學一做”寫入黨章
    黨章修正案規定,在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆蓋。 黨章修正案規定,組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。 實現巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察,是巡視工作實踐經驗的總結,必須加以堅持和發展。 推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;明確中央軍事委員會實行主席負責制,明確中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作,反映了軍隊改革后的中央軍委履行管黨治黨責任的現實需要,等等,是黨的十八大以來黨的工作和黨的建設成果的集中反映。把這些內容寫入黨章,有利于全黨把握黨的指導思想與時俱進,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,有利于強化基層黨組織政治功能,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
    11.對黨員隊伍建設和黨的干部工作提出的新要求
根據新時代新要求,黨章修正案對黨員義務進行了完善,增寫認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行,帶頭實踐社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統美德等內容。黨章修正案與總綱關于黨的指導思想表述的修改相銜接,將原第三十四條第一項修改為:具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的水平,帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。同時,將要做到忠誠干凈擔當,堅持事業為上、公道正派,黨的各級領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等內容寫入相關條款。 做這樣的充實,對于建設一支政治合格、品德合格、執行紀律合格、發揮作用合格的黨員隊伍具有重要意義。 
12.對黨的組織制度作出調整完善,對各級黨組織提出的新要求
黨的十八大以來,黨的組織建設的體制機制不斷健全,黨建工作的制度化、規范化、科學化水平不斷提高,取得許多重要的實踐成果和制度成果。黨章修正案吸收這些成果,對黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織四章部分條文進行了充實和完善。
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